為認真貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，加快補齊國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣發(fā)展短板，近日，中國銀保監(jiān)會印發(fā)《支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣工作方案》（以下簡稱《方案》），對銀行業(yè)保險業(yè)支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣工作作出安排部署。

《方案》指出，銀行保險機構(gòu)要大力支持重點幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。支持重點幫扶縣發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。信貸投放要聚焦服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。支持保險公司發(fā)揮保險資金長期投資優(yōu)勢，積極參與重點幫扶縣經(jīng)濟社會建設(shè)。

《方案》明確，優(yōu)先在重點幫扶縣設(shè)立銀行保險機構(gòu)。過渡期內(nèi)，銀行保險機構(gòu)在重點幫扶縣設(shè)立的分支機構(gòu)數(shù)量要適當增加，已在重點幫扶縣設(shè)立的銀行保險分支機構(gòu)不得撤銷。

《方案》要求，進一步加大信貸支持力度。努力實現(xiàn)重點幫扶縣各項貸款平均增速高于所在省份貸款增速，力爭到2025年底，各重點幫扶縣存貸比達到所在省份縣域平均水平。除國家禁止和限制類行業(yè)外，銀行機構(gòu)在重點幫扶縣發(fā)放的貸款利率要低于其他地區(qū)，鼓勵參照貸款市場報價利率（LPR）放款。

《方案》提出，充分發(fā)揮保險保障作用。確保每個重點幫扶縣至少有1款優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險產(chǎn)品，鼓勵引導保險公司適當降低重點幫扶縣的政策性和商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險費率。支持保險公司優(yōu)先在重點幫扶縣開展防止返貧保險，保險公司承辦的大病保險、醫(yī)療救助要對重點幫扶縣的低收入群體給予更大的政策傾斜。

《方案》最后強調(diào)，銀行保險監(jiān)管部門要設(shè)立“綠色通道”，支持銀行保險機構(gòu)在重點幫扶縣設(shè)立分支機構(gòu)，可適當放寬重點幫扶縣保險分支機構(gòu)負責人的任職條件要求。進一步提高重點幫扶縣不良貸款容忍度，督促銀行機構(gòu)落實好盡職免責要求。銀行保險監(jiān)管部門和銀行保險機構(gòu)要制定支持重點幫扶縣的工作計劃和實施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實責任,推動工作落實落地。

下一步，銀保監(jiān)會將認真抓好《方案》的貫徹落實工作，充分發(fā)揮金融支持作用，助力重點幫扶縣不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。

附：中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于印發(fā)支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣工作方案的通知

http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/govermentDetail.html?docId=1008119&itemId=878&generaltype=1