為進一步完善重大核事故保險風險分散機制,規(guī)范核保險巨災責任準備金管理,促進核保險持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營,更好地服務于我國核電事業(yè)發(fā)展,近日,銀保監(jiān)會、財政部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布了《核保險巨災責任準備金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》的發(fā)布,是銀保監(jiān)會、財政部、生態(tài)環(huán)境部根據(jù)《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2014〕29號)和《核安全與放射性污染防治“十三五”規(guī)劃及2025年遠景目標》(國函〔2017〕29號)中關于建立核保險巨災責任準備金制度的要求,落實國家核安全觀、提升保險服務核安全能力、支持核能實體經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)范核保險經(jīng)營行為的重要政策措施,將有利于核保險更好適應核能風險管理的特點,促進核保險及核能事業(yè)長期、健康、平穩(wěn)發(fā)展。
《辦法》共六章二十二條,對核保險巨災責任準備金的適用范圍、計提標準、使用條件、日常管理、監(jiān)督處理五個方面的主要問題進行了規(guī)范。一是適用范圍,為核設施或與核設施相關的核材料、放射性廢物的運輸過程提供財產損失、第三者損害賠償?shù)缺U系谋kU業(yè)務,需納入核保險巨災責任準備金管理。二是計提標準,核保險巨災準備金按核保險業(yè)務承保利潤的75%計算,從年度凈利潤中計提。計提標準與國際水平基本一致。三是使用條件,在發(fā)生一次保險事故造成的核保險行業(yè)自留責任預估賠款超過3億元人民幣或等值外幣,且核保險行業(yè)自留責任年度已報告賠付率超過150%時,可以使用核保險巨災責任準備金。四是日常管理,要求核保險巨災準備金永久留存、資金運用收益納入準備金管理。五是監(jiān)督處理,對通過增加費用等方式減少承保利潤、規(guī)避準備金計提等行為作出禁止性規(guī)定。
下一步,銀保監(jiān)會、財政部、生態(tài)環(huán)境部將抓好抓實《辦法》的執(zhí)行,關注執(zhí)行效果,加大監(jiān)管力度,不斷提高核保險服務核安全管理的能力,更好地服務實體經(jīng)濟發(fā)展。
附:中國銀保監(jiān)會 財政部 生態(tài)環(huán)境部關于印發(fā)核保險巨災責任準備金管理辦法的通知
http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=938234&itemId=928